El anteproyecto de reforma de la Ley de Extranjería (LOEX) que prepara el Gobierno ha merecido el rechazo del informe evaluador del Consejo General de la Abogacía Española (CGAE). La Subcomisión de Extranjería denuncia el "exceso sancionador de la LOEX".
La reforma del texto fue aprobada por el Consejo de Ministros a finales de diciembre de 2008 y, desde entonces, el anteproyecto se encuentra en manos de los órganos consultivos del Gobierno. Entre ellos se encuentra el CGAE, cuyo informe tendrá en cuenta el Ejecutivo antes de presentar el texto final en el Congreso de los Diputados para su aprobación.
La Subcomisión centra sus críticas en cuatro áreas: la criminalización de los inmigrantes, la falta de garantías para los menores no acompañados, la ampliación del internamiento en los CIE y que se priorice la sanción frente a la integración.
"El nuevo texto ha puesto el acento en los aspectos restrictivos y en el sentido de incrementar las sanciones frente a las situaciones de mera irregularidad", afirma el CGAE. Además, denuncia que la inclusión de "conceptos rechazables, como el riesgo de fuga, extraídos del derecho penal y que se contienen en la directiva europea de la vergüenza no hacen sino favorecer la criminalización denunciada".
Desde el CGAE también lamentan el vocabulario que se utiliza en la redacción de la nueva Ley. Así, instan al Gobierno a diferenciar conceptos como "inmigración irregular" de "inmigración ilegal" y no confundir "facilitar" con "beneficiarse o traficar" con la inmigración irregular.
Desde el anuncio de modificación de la Ley de Extranjería, la polémica más destacada ha sido el aumento de 40 a 60 días de los plazos de encierro de irregulares en los Centros de Internamiento de Extranjeros (CIE).
A este respecto,el CGAE considera que "el internamiento no se concibe como una medida cautelar, sino como un instrumento represivo" ya que existe la posibilidad de prolongar el internamiento más de 60 días.
Además de este informe, el organismo que representa a los jueces, el Consejo General del Poder Judicial (CGPJ) votará este miércoles otro documento de similares características. En éste, los magistrados prevén dar un nuevo tirón de orejas al Ejecutivo destacando sobre todo la ampliación de los plazos de internamiento de los inmigrantes en situación irregular.
En resumen, que donde las dan, las toman. El gobierno asediado, y las leyes de nueva creación hasta que se incorporan a la realidad social, hasta que toman tierra, es decir, se enjuician a diario y transcurre un tiempo prudencial, osea, el necesario para introducir reformas a la ley principal, la diferencia entre lo previsto y "lo juzgado" es muy diferente. No se cumplen las expectativas. Veremos que pasa y como acaba la redacción definitiva de esta ley tan necesaria al mismo tiempo. Ahora bien, más vale que se lo tomen con calma para tratar de estudiar cada uno de sus artículos a conciencia y completar una ley adecuada y razonable, en la medida de lo posible. Al fin y a la postre serán los jueces quienes se encarguen de sortear si así lo entienden los renglones de la ley. Tan solo deberán fundamentar su razonamiento.
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